——2020年4月29日在武陟縣第十四屆人民代表大會(huì )

第五次會(huì )議上

武陟縣發(fā)展和改革委員會(huì )主任    米磊

各位代表： 

受縣人民政府委托，現將2019年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2020年計劃（草案）提請武陟縣第十四屆人大第五次會(huì )議審議，并請各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、2019年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況

2019年，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監督支持下，全縣上下堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)精神，堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，緊緊圍繞建設鄭焦一體化首位節點(diǎn)城市奮斗目標和“一體兩翼、雙跨融合”發(fā)展戰略，強力推進(jìn)四個(gè)“十大工程”建設，較好完成了縣第十四屆人大第四次會(huì )議確定的目標任務(wù)。

——生產(chǎn)總值完成463.3億元，增長(cháng)7.9%，高于預期目標0.4個(gè)百分點(diǎn)。

——規模以上工業(yè)增加值完成129億元，增長(cháng)9%，高于預期目標0.5個(gè)百分點(diǎn)。

——一般公共預算收入完成15.59億元，增長(cháng)10.9%，高于預期目標2.4個(gè)百分點(diǎn)。

——固定資產(chǎn)投資完成91億元，增長(cháng)12.4%，高于預期目標3.4個(gè)百分點(diǎn)。

——社會(huì )消費品零售總額完成126.4億元，增長(cháng)11%，與預期目標持平。

——居民消費價(jià)格指數增長(cháng)2.8%，完成預期漲幅控制在3%以?xún)饶繕恕?/span>

（一）項目支撐堅實(shí)有力。全縣謀劃重大項目202個(gè)，總投資817億元。社會(huì )投資備案項目388個(gè)，總投資74億元；審批項目18個(gè)，總投資25.53億元；核準項目4個(gè)，總投資13.99億元。全年開(kāi)工建設千萬(wàn)元以上項目216個(gè)，完成投資139.1億元。5個(gè)省重點(diǎn)和21個(gè)市重點(diǎn)項目完成投資分別占年度目標的159.4%、188.4%，投資19.8億元的國家智能清潔能源汽車(chē)質(zhì)量監督檢驗中心、投資10億元的百維激光智能裝備等一批重大項目加快推進(jìn)。統籌“5+1”招商小分隊強力招商，“一賽一節”經(jīng)貿活動(dòng)簽約項目15個(gè)，總投資152.9億元。引進(jìn)重大項目44個(gè)，實(shí)際利用省外資金74.9億元，境外資金1.1億美元，占目標任務(wù)的117%。全市四次重點(diǎn)項目觀(guān)摩三次奪得第一，全年綜合成績(jì)第一。

（二）產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結構由9.9：58.3：31.8調整為8.4：56：35.6。工業(yè)轉型深入推進(jìn)。投資143.6億元，實(shí)施“三大改造”項目59個(gè)，創(chuàng )建全國綠色工廠(chǎng)1個(gè)、全省智能工廠(chǎng)1個(gè)、全省兩化融合貫標企業(yè)3家，爭取省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展技術(shù)改造類(lèi)專(zhuān)項資金1092萬(wàn)元。8家企業(yè)進(jìn)入省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育庫、新增省級企業(yè)技術(shù)中心2家、市級工程技術(shù)中心18家，新認定國家高新技術(shù)企業(yè)28家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)25%，占規模以上工業(yè)比重達68.2%。產(chǎn)業(yè)集聚區被評為全國綠色園區和全省高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區。現代農業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施高標準農田5.6萬(wàn)畝，小麥、玉米耕種收機械化水平穩定在99%以上，花生耕種收機械化水平達85%以上，全年糧食總產(chǎn)達54.1萬(wàn)噸。推進(jìn)“四優(yōu)四化”，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)花生種植面積13.5萬(wàn)畝，四大懷藥4萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)雜果2萬(wàn)畝，5個(gè)農產(chǎn)品納入全國“名特優(yōu)新”農產(chǎn)品名錄，打造了千畝梨園、千畝核桃園等特色農業(yè)基地，“三品一標”總面積達37.9萬(wàn)畝，占全縣農業(yè)耕地總面積47.3%。新增國家級和省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)各1家、省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3家。現代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級。第三產(chǎn)業(yè)增加值完成164.9億元，同比增長(cháng)6.6%，占比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。建業(yè)大食堂建成投用，嘉應觀(guān)景區通過(guò)國家4A級景區暗訪(fǎng)復核。提升鄉鎮村級電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)182家，培育“芭米”“勁力郎”等電商品牌。打造“陟選好物”網(wǎng)絡(luò )購物平臺，全縣電子商務(wù)交易額達25.5億元，增長(cháng)20.3%，成功創(chuàng )建全國電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣，獲得資金支持2000萬(wàn)元。

（三）城鄉建設統籌推進(jìn)。常住人口城鎮化率46.74%，提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。中心城區承載力持續增強。實(shí)施12條城區道路改造提升工程，改造外立面50余萬(wàn)平方米，新增集中供熱覆蓋面積79.5萬(wàn)平方米；城市水系建設全面推進(jìn)，龍泉湖改造基本完工。全省首家建成縣級智慧城市管理平臺，設立3條嚴管街，施劃停車(chē)位1172個(gè)，新建公交站點(diǎn)26個(gè)，新增新能源公交車(chē)輛12輛?？h人民醫院遷建、全民健身綜合館等一批公共服務(wù)工程建成投用。迎接全省百城提質(zhì)暨文明城市創(chuàng )建觀(guān)摩，成功創(chuàng )建河南省文明城市。產(chǎn)業(yè)新城加快建設。堅持城市建設與產(chǎn)業(yè)導入并重發(fā)展，實(shí)施總投資8.3億元公基建項目12個(gè)，原焦高速千村開(kāi)口工程正式開(kāi)工，創(chuàng )業(yè)大廈主體完工，“三港一中心”等產(chǎn)業(yè)平臺簽約“三新一高”項目28個(gè)，總投資71.2億元。G234黃河大橋及連接線(xiàn)工程建成通車(chē)，鄭焦一體化步伐加快。農村人居環(huán)境全面改善。實(shí)施城鄉環(huán)衛一體化，完成36個(gè)村環(huán)境綜合整治，農村廁改2.7萬(wàn)戶(hù)、124個(gè)村污水管網(wǎng)覆蓋率達50%以上。創(chuàng )建“四好農村公路”618公里，建設“千萬(wàn)工程”示范村14個(gè)、美麗鄉村示范村19個(gè)，生態(tài)宜居鄉村62個(gè)。房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行。全縣商品房銷(xiāo)售面積66.34萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)18.38%；銷(xiāo)售金額32.27億元，同比增長(cháng)21.7%。

（四）生態(tài)環(huán)境持續改善。環(huán)保攻堅強力推進(jìn)。完成 “雙替代”供暖31170戶(hù)，5家清潔型煤配送企業(yè)撤并退出任務(wù)，取締“散亂污”企業(yè)378家，PM10、PM2.5濃度同比下降10.1%、10.7%。全市率先開(kāi)展1000余畝污染地塊修復工程。建成投用第三污水處理廠(chǎng)，完成小麻村企業(yè)外排廢水管網(wǎng)暗管改明工程，兩個(gè)省控斷面達標率100%。國土綠化成效顯著(zhù)。實(shí)施投資4.88億元的國儲林項目，全縣完成綠化造林面積1.86萬(wàn)畝。四水同治深入實(shí)施。投資4135萬(wàn)元建設共產(chǎn)主義渠生態(tài)濕地項目，深入開(kāi)展黃沁河“清四亂”，清理河道垃圾11.5萬(wàn)方，封堵養殖場(chǎng)等非法排污口14個(gè)，拆除河道亂建50家，關(guān)閉采砂場(chǎng)12處，被評為全國縣域節水型社會(huì )達標縣。

（五）發(fā)展動(dòng)力持續增強。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。實(shí)施“新官不理舊賬”大清查行動(dòng)，幫助企業(yè)解決問(wèn)題125個(gè)，清理拖欠中小民營(yíng)企業(yè)賬款1246萬(wàn)元。落實(shí)更大規模減稅降費政策，為企業(yè)減負2.89億元，6.68萬(wàn)戶(hù)次市場(chǎng)主體受惠，全縣新增各類(lèi)市場(chǎng)主體7263戶(hù)，同比增長(cháng)16%。投融資改革扎實(shí)推進(jìn)。158家企業(yè)進(jìn)入省市民營(yíng)小微企業(yè)“百千萬(wàn)”行動(dòng)計劃支持白名單，通過(guò)市智慧金服平臺獲得貸款25.6億元。全縣金融機構貸款余額達144.1億元，同比增長(cháng)18.7%。農村改革持續深化。完成“三變五合”改革314個(gè)村，7個(gè)村實(shí)施首次分紅。強力開(kāi)展農村“三清”整治，全縣村街集體收入每年增加997萬(wàn)元，集體收入5萬(wàn)元以上的村街新增113個(gè)。

（六）民生質(zhì)量進(jìn)一步提高。脫貧攻堅持續發(fā)力。累計投入扶貧資金1.19億元，實(shí)施25個(gè)村飲水安全提升工程，完成危房改造192戶(hù)。建成醫養中心8所，入住重度殘疾貧困戶(hù)162人。探索“慈善+扶貧”新路徑，募集慈善資金2200萬(wàn)元。3483名貧困戶(hù)和13個(gè)貧困村戶(hù)退出貧困序列。社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。建成縣就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)中心，完成14個(gè)鄉鎮辦事處人社所和100個(gè)村級人社站信息化建設，城鎮新增就業(yè)9343人。建設農村教師周轉宿舍200套，建成大虹橋、詹店2所公辦幼兒園，新增教育學(xué)位2050個(gè)。對符合條件的80歲以上高齡老人住院報銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施縣康養一體化示范中心和5個(gè)鄉鎮敬老院、14所農村慈善幸福院建設，著(zhù)力打造縣鄉村三級康養體系。社會(huì )治理不斷創(chuàng )新。探索“五創(chuàng )引領(lǐng)、三治融合”鄉村治理模式，著(zhù)力構建“德治、法治、自治”鄉村治理新格局，被人民網(wǎng)評為全國民生示范工程，詹店鎮被評為全國鄉村治理示范鄉鎮。

在肯定成績(jì)的同時(shí)，也要清醒認識到經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。主要表現在：新冠肺炎疫情對企業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)項目建設影響較大，經(jīng)濟運行面臨更多困難；產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、發(fā)展層次不高問(wèn)題依然存在，集群效應不夠明顯，轉型升級步伐亟待加快；城鄉基礎設施建設不夠完善，發(fā)展要素支撐保障能力有待進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題，需要我們認真研究解決。

二、2020年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展預期目標 

2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，是實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標決勝之年，做好今年工作至關(guān)重要。

今年經(jīng)濟工作的總體要求是：我們將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，認真落實(shí)習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)精神，抓住黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區崛起、鄭焦一體化等重大戰略機遇，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，以“四新”目標為引領(lǐng)，抓好四件大事、辦好四大民生、營(yíng)造四優(yōu)環(huán)境，堅決打贏(yíng)三大攻堅戰，加快建設鄭焦一體化首位節點(diǎn)城市，爭當縣域治理“三起來(lái)”示范縣，實(shí)現“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官，確保全面完成脫貧攻堅任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì )，為焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩“挑大梁、打頭陣、當先鋒、做排頭”。

主要預期目標是：今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增速高于全市0.5個(gè)百分點(diǎn)，規模以上工業(yè)增加值增速高于全市1個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì )消費品零售總額增速高于全市0.2個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增速高于全市2個(gè)百分點(diǎn)，一般公共預算收入增長(cháng)8%，進(jìn)出口保持平穩，居民人均可支配收入增速與全市同步，常住人口城鎮化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元GDP能耗降低3.5%，環(huán)境保護等約束性指標完成省市下達任務(wù)。

三、2020年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要任務(wù) 

為確保2020年全縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展各項計劃目標如期實(shí)現，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）聚焦實(shí)體經(jīng)濟，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。加強經(jīng)濟運行調度。認真落實(shí)我縣出臺的《關(guān)于支持中小企業(yè)共渡難關(guān)十條政策》等政策措施，積極爭取國家和省市支持實(shí)體經(jīng)濟各項政策，危中求機加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低疫情對經(jīng)濟運行的不利影響。加強經(jīng)濟運行監測調度，堅持月調度、季分析，促進(jìn)主要經(jīng)濟指標增速在省市位次穩中有進(jìn)，確保小康社會(huì )和“十三五”主要目標如期實(shí)現。做強先進(jìn)制造業(yè)。實(shí)施賽科中藥生物科技園、國藥容生易短缺小品種藥國家產(chǎn)業(yè)基地、三豐紙業(yè)10萬(wàn)噸食品級包裝原紙、廣源紙業(yè)10萬(wàn)噸特種紙等一批延鏈補鏈擴鏈項目，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈水平；實(shí)施大企業(yè)集團培育工程，支持江河紙業(yè)、國藥容生、輔仁藥業(yè)、飛鴻玻璃等企業(yè)擴量提質(zhì)，力爭納稅超千萬(wàn)企業(yè)達15家以上；推動(dòng)中小微企業(yè)“個(gè)轉企、小升規、規改股、股上市”，扶持企業(yè)梯次成長(cháng)；持續推進(jìn)“三大改造”，推動(dòng)20家企業(yè)“上云”，推進(jìn)企業(yè)“機器換人”“設備換芯”，力爭新增省級智能工廠(chǎng)1個(gè)、智能車(chē)間3個(gè)、綠色工廠(chǎng)1個(gè)。做優(yōu)現代農業(yè)。圍繞“糧頭食尾、農頭工尾”，實(shí)施好優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥示范縣、高油酸花生示范基地和糧改飼試點(diǎn)縣建設項目。推進(jìn)斯美特食品、匯力康休閑食品等農業(yè)加工項目。啟動(dòng)全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建，加快培育“三品一標”認證產(chǎn)品，叫響“陟選好物”特色農產(chǎn)品品牌。深入推進(jìn)“一村一品”創(chuàng )建，篩選西滑封、小劉莊、杜村等基礎條件好的村街，打造一批各具特色的特色小鎮和村街，促進(jìn)休閑農業(yè)提檔升級。做大現代服務(wù)業(yè)。加快建設建業(yè)田園綜合體項目，高標準打造王園線(xiàn)生態(tài)文化廊道，謀劃實(shí)施治黃興水博物館，深入挖掘武陟黃河文化內涵，推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展，打造鄭州北岸黃河文化歷史地標；以公鐵聯(lián)運物流港、南泓倉儲物流園等項目為重點(diǎn)，加快現代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造鄭焦晉物流走廊節點(diǎn)城市；以建業(yè)時(shí)光街商業(yè)綜合體等為重點(diǎn)，大力發(fā)展城市經(jīng)濟，提升第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區“二次創(chuàng )業(yè)”。抓住產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展規劃調整機遇，完成產(chǎn)業(yè)集聚區調規擴區；大力推進(jìn)生物醫藥和裝備制造等區中園建設，打造百億級主導產(chǎn)業(yè)集群。探索推行“管委會(huì )+公司”改革，組建投資開(kāi)發(fā)公司，實(shí)施市場(chǎng)化運作，激發(fā)園區發(fā)展市場(chǎng)活力。按照“一企一策”分類(lèi)處置原則，以促投資、促招商為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)閑置低效用地整治，加快產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展提質(zhì)提效。

（二）強化項目帶動(dòng)，持續擴大有效投資。按照“工作項目化，項目臺賬化，臺賬節點(diǎn)化，節點(diǎn)督導化”要求，建立項目?jì)鋷?、建設庫、達效庫“三庫”制度，形成“謀劃一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批”良性循環(huán)。抓項目前期。落實(shí)重大項目謀劃專(zhuān)項資金，加快推進(jìn)土地、規劃、可研、環(huán)評等項目前期，努力達到“對外可招商、對上可申報、對內可落地”程度，最大限度爭取國家和省市政策資金支持。抓項目謀劃。搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、鄭焦一體化等戰略機遇，謀劃實(shí)施好王園線(xiàn)生態(tài)文化廊道、治黃興水文化園、公鐵聯(lián)運物流港、全域土地整治等一批重大項目，爭取納入國家和省重大項目盤(pán)子，確保重大項目庫投資額動(dòng)態(tài)保持在800億元以上。抓項目建設。嚴格執行重點(diǎn)項目建設推進(jìn)機制，全面落實(shí)企業(yè)“首席服務(wù)官”和“兩不見(jiàn)面”等制度，實(shí)行重點(diǎn)項目縣級領(lǐng)導分包，幫助重點(diǎn)項目紓困解難。深入開(kāi)展“四比四看”活動(dòng)，加快國家智能清潔能源汽車(chē)質(zhì)量監督檢驗中心、百維激光等重大項目，力爭全年實(shí)施億元以上項目80個(gè)，完成投資100億元以上。

（三）加強生態(tài)保護，全面建設綠色武陟。堅持以黃河流域和生態(tài)保護高質(zhì)量發(fā)展戰略為引領(lǐng)，圍繞建設豫北綠色發(fā)展示范區，全面強化生態(tài)保護工作。堅持規劃引領(lǐng)。抓住《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃》《鄭焦一體化發(fā)展規劃》等規劃編制機遇，編制好全域國土空間規劃和村莊布點(diǎn)等規劃，統籌劃定三條控制線(xiàn)，強化規劃剛性約束；高質(zhì)量編制全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃，推動(dòng)重大布局、重大項目納入國家和省市盤(pán)子。建設生態(tài)水網(wǎng)。積極做好小浪底北岸灌區和西霞院水利樞紐工程各項工作，開(kāi)工建設駕部引水閘清淤、白馬泉閘蓄水池清淤、陶村閘應急抗旱蓄水等水利工程，完成共產(chǎn)主義渠濕地建設等工程，謀劃西滑封生態(tài)水庫濕地。打造生態(tài)綠廊。深入開(kāi)展國土綠化提速行動(dòng)，加快實(shí)施國儲林基地項目，高標準打造王園線(xiàn)、國道234、共產(chǎn)主義渠等綠色生態(tài)廊道，完成造林面積1.3萬(wàn)畝，新建國家級森林鄉村5個(gè)、省級森林鄉村7個(gè)。強力推進(jìn)環(huán)保攻堅。繼續實(shí)施清潔取暖工程，完成15616戶(hù)“雙替代”供暖任務(wù)，全面取締潔凈型煤加工點(diǎn)，持續開(kāi)展燃煤散燒治理專(zhuān)項檢查行動(dòng)。推進(jìn)污水處理配套管網(wǎng)建設和雨污分流系統改造，啟動(dòng)建設污水處理廠(chǎng)三期，繼續開(kāi)展黃沁河“清四亂”整治行動(dòng)。

（四）堅持區域統籌，著(zhù)力城鄉融合發(fā)展。提升老城品質(zhì)。以“精致城市、品質(zhì)武陟”建設為目標，完成10個(gè)老舊小區改造任務(wù)，新增12個(gè)城市公交站點(diǎn)，新建2座城市書(shū)屋。實(shí)施東馬曲城中村改造，加快推進(jìn)城區生態(tài)水系建設。建設黃河大道和木欒大道延伸等工程，進(jìn)一步優(yōu)化城市路網(wǎng)；改建雨污管網(wǎng)70公里，供排水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、弱電入地35公里，不斷完善城區配套功能。加快產(chǎn)業(yè)新城建設。完成創(chuàng )業(yè)路、站前廣場(chǎng)改造，建設龍山南路、鴻永路等2條區間道路，啟動(dòng)鄭北大道西延提升等3條道路，加快實(shí)施原焦高速千村開(kāi)口工程。建成創(chuàng )業(yè)大廈，開(kāi)工縣委黨校等12個(gè)基礎設施項目。規劃建設先進(jìn)制造業(yè)專(zhuān)業(yè)園區，推進(jìn)裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目建設，加快產(chǎn)城融合發(fā)展。提升城市管理水平。以“城市四治”為重點(diǎn)，規劃建設停車(chē)場(chǎng)9處，新建公廁、垃圾中轉站10座，實(shí)施3條嚴管街和易堵路段專(zhuān)項治理，進(jìn)一步規范城市秩序。改善農村人居環(huán)境。深入實(shí)施“萬(wàn)村通客車(chē)提質(zhì)工程”，創(chuàng )建“四好農村路”587公里。改造旱廁2.9萬(wàn)戶(hù)，創(chuàng )建千萬(wàn)工程示范村14個(gè)、萬(wàn)村整治示范村21個(gè)、生態(tài)宜居示范村32個(gè)。

（五）深化改革創(chuàng )新，增強高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。推進(jìn)“放管服”改革。加快實(shí)現投資審批、工程建設管理等業(yè)務(wù)辦理全程電子化，推進(jìn)“證照分離”、“多證合一”、“證照聯(lián)辦”，持續推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面推進(jìn)信用體系建設，加強信用信息歸集共享，擴大聯(lián)合獎懲系統應用，增強信用體系支撐能力。深化農村改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年政策，建立新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體雙層服務(wù)平臺，放大“三變五合”改革成效。探索宅基地“三權分置”制度，推進(jìn)閑置宅基地和農房整治利用，有序做好集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市試點(diǎn)工作。提升科技創(chuàng )新能力。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，支持強耐新材等公司建設新型研發(fā)機構，引導焦作制動(dòng)器、黃河交通學(xué)院創(chuàng )建院士工作站和國家重點(diǎn)實(shí)驗室，力爭新增國家級高新技術(shù)企業(yè)10家，創(chuàng )建市級以上創(chuàng )新平臺16個(gè)。加大招商引資力度。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和“三新一高”產(chǎn)業(yè)，立足武陟的交通區位、產(chǎn)業(yè)基礎、要素稟賦等比較優(yōu)勢，招大引強，招商選資，力爭引進(jìn)10億元以上項目5個(gè)。落實(shí)促進(jìn)外貿企業(yè)發(fā)展扶持政策，力爭引進(jìn)2家以上外商投資企業(yè)。

（六）堅持共享發(fā)展，民生質(zhì)量持續改善。打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰。緊盯1553名未脫貧群眾，采取“集中醫養、親情贍養、鄰里聯(lián)養、慈善供養、包幫助養，延伸公益崗位、培訓就業(yè)、創(chuàng )業(yè)發(fā)展、金融貸款、家庭醫生、醫療救助、社會(huì )救助、慈善救助”等“五養八延伸”保障機制，扎實(shí)做好兜底幫扶脫貧工作，全面兜牢特殊貧困群體脫貧底線(xiàn)，確?，F行標準下貧困戶(hù)人口全部脫貧。全面落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，有效鞏固脫貧成果，推動(dòng)脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。辦好為民實(shí)事。開(kāi)展就業(yè)幫扶活動(dòng)，完成各類(lèi)技能培訓7000人，實(shí)現城鎮新增就業(yè)7100人以上、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)2500人。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，新建擴建8所公辦幼兒園，實(shí)施育才學(xué)校遷建，在城區新規劃2所以上優(yōu)質(zhì)小學(xué)，新增學(xué)位4320個(gè)；新建農村中小學(xué)教師周轉宿舍220套，實(shí)施15所農村中小學(xué)改造項目。做優(yōu)醫療康養產(chǎn)業(yè)，完成中醫院搬遷，新增床位300張；建好縣康養一體化示范中心，提升改造4所鄉鎮敬老院，打造14所慈善幸福院。創(chuàng )新社會(huì )治理模式。全面實(shí)施城區社區化管理，深化“五創(chuàng )三治”鄉村治理模式，持續推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預防體系建設，提高全縣應急管理和保障水平；建設100個(gè)群眾集體聚餐點(diǎn)，打造100個(gè)規模以上“名廚亮灶”餐飲企業(yè)，爭創(chuàng )全省食品安全示范縣；持續推進(jìn)平安武陟建設，確保社會(huì )大局和諧穩定。

各位代表，做好今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作，任務(wù)艱巨、責任重大。我們要在縣委的堅強領(lǐng)導下和縣人大、縣政協(xié)監督支持下，深入貫徹新發(fā)展理念，不忘初心、牢記使命，堅決奪取全面建成小康社會(huì )偉大勝利，奮力譜寫(xiě)“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的武陟篇章。