政 府 工 作 報 告

——2018年9月21日在武陟縣第十四屆人民代表大會(huì )

第三次會(huì )議上

武陟縣人民政府代縣長(cháng) 申琳

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會(huì )報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人士提出意見(jiàn)。

一、2017年工作回顧

2017年是新一屆政府履職的第一年。我們在市委市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監督支持下，深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，以“六大戰略”為引領(lǐng)，以“六大工程”為保障，克難奮進(jìn)，擔當作為，較好完成了縣十四屆人大一次會(huì )議確定的各項目標任務(wù)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁出新步伐。順利通過(guò)國家衛生縣城復審，首次榮獲全國法治創(chuàng )建先進(jìn)縣、全國安全生產(chǎn)監管監察先進(jìn)單位稱(chēng)號，再次被評為全國群眾體育先進(jìn)單位，成為河南省林業(yè)推進(jìn)生態(tài)文明建設示范縣、第二批省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建試點(diǎn)單位。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展排名居全省第11位，產(chǎn)業(yè)集聚區排名居全省第11位，特色商業(yè)區排名居全省第4位。

—— 發(fā)展態(tài)勢持續向好。2017年，地區生產(chǎn)總值358.6億元，增長(cháng)8.3%；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資380.6億元，增長(cháng)10%；社會(huì )消費品零售總額110.9億元，增長(cháng)12%；城鎮化率提高2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮居民人均可支配收入28622元，增長(cháng)9.4%；農村居民人均可支配收入16306元，增長(cháng)9%；一般公共預算收入12.65億元，增長(cháng)9.1%；稅收收入8.2億元，增長(cháng)15.1%，稅比達64.8%。生產(chǎn)總值、三產(chǎn)增加值、居民可支配收入等指標增幅六縣（市）第一。

—— 脫貧攻堅成效顯著(zhù)。開(kāi)展脫貧攻堅返鄉大摸排和“三線(xiàn)聯(lián)動(dòng)促六項提升”等活動(dòng)，貧困戶(hù)信息動(dòng)態(tài)調整更加扎實(shí)。構建“3+3”醫療保障機制，對因病致貧對象精準定制醫療服務(wù)，“兩定制兜底線(xiàn)”健康扶貧模式全市推廣，受到國務(wù)院醫改辦充分肯定。舉辦技能培訓班125期，2876名貧困人口實(shí)現就業(yè)。優(yōu)質(zhì)企業(yè)金融扶貧覆蓋貧困戶(hù)2328戶(hù)，完成貧困戶(hù)危房改造199戶(hù)。財政投入扶貧資金3795萬(wàn)元，募集慈善扶貧資金1620萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項目87個(gè)。4個(gè)村和4766人退出貧困序列，受到省委省政府通報表彰，年終考核獲得“好”的格次。

—— 生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅持“六控聯(lián)動(dòng)”，取締整治“散亂污”企業(yè)435家，完成“雙替代”5023戶(hù)，PM₁₀、PM_2.5濃度分別下降15.5%和9.9%，空氣優(yōu)良天數增加30天。建立縣鄉村三級河長(cháng)制體系，搬遷取締養殖場(chǎng)46家，被評為全市水污染防治攻堅?xún)?yōu)秀單位。完成公路綠色廊道14個(gè)穿村段景觀(guān)建設，改造、新建高速綠色廊道35.7公里，新增造林面積1.65萬(wàn)畝。

—— 工業(yè)轉型步伐加快。深入實(shí)施工業(yè)振興“620行動(dòng)計劃”，全省率先開(kāi)展“全A”企業(yè)創(chuàng )建，18家企業(yè)成為首批“全A”企業(yè)。創(chuàng )建國家高新技術(shù)企業(yè)6家、省級工程技術(shù)研究中心5個(gè)、省級企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，數量全市第一；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達108.2億元，增長(cháng)26.2%。產(chǎn)業(yè)集聚區居全省29個(gè)省級以上經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區第6位。百強企業(yè)稅收達5.64億元，增長(cháng)44%；全縣規模以上工業(yè)增加值208.1億元，增長(cháng)9.4%，工業(yè)經(jīng)濟強勁回升。

—— 農業(yè)農村亮點(diǎn)紛呈。大力發(fā)展智慧農業(yè)、放心農業(yè)和效益農業(yè)。新建高標準糧田3.5萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)達51.9萬(wàn)噸。發(fā)展優(yōu)質(zhì)強筋小麥4.2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)花生13萬(wàn)畝，“三品一標”總面積達37.7萬(wàn)畝，占總耕地面積的46.9%。依依農場(chǎng)、村與良田等農業(yè)新模式快速發(fā)展。26個(gè)農產(chǎn)品基地實(shí)現質(zhì)量安全可追溯管理。武陟大米成為全省唯一入駐國家大米博物館的農業(yè)品牌。美麗鄉村建設成效顯著(zhù)，創(chuàng )建美麗鄉村示范村27個(gè)，荊辛莊、西滑封、楊莊分別被評為全國文明村鎮、中國美麗休閑鄉村、全國環(huán)境整治示范村。

—— 旅游三產(chǎn)壯大提升。全域旅游加快發(fā)展，引進(jìn)建業(yè)集團建設嘉應觀(guān)田園綜合體，舉辦“感恩黃河尋根拜祖”等活動(dòng)，嘉應觀(guān)景區游客量再創(chuàng )新高?，F代物流快速推進(jìn)，引進(jìn)了總投資25億元的馱豐多式聯(lián)運物流園項目，慧聰網(wǎng)建筑裝備產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，農村淘寶覆蓋68個(gè)村，電子商務(wù)交易額增長(cháng)24.7%。服務(wù)業(yè)增加值達101.3億元，增長(cháng)12.4%。

—— 城鎮化建設提質(zhì)提速。城市提質(zhì)全面展開(kāi)，“九路二橋”加快建設，文化路廣場(chǎng)、國貿中心、徽商農產(chǎn)品市場(chǎng)基本建成；改造城區公共旱廁13座，施劃停車(chē)位3937個(gè)。產(chǎn)業(yè)新城建設加快，首批8大工程全部完工，以綠色生態(tài)為底板的起步區形象初步展現，創(chuàng )造了華夏幸?！拔溱焖俣取??！八某锹?lián)創(chuàng )”深入推進(jìn)，全城清潔行動(dòng)連續榮獲全市第一。交通支撐更加有力，G327、王園線(xiàn)西段建成通車(chē)，G234全面開(kāi)工，鄭云高速嘉應觀(guān)站對豫A牌照小型客車(chē)鄭州繞城高速12個(gè)站點(diǎn)雙向免費。喬廟實(shí)現鄉改鎮。

—— 改革開(kāi)放深入推進(jìn)。開(kāi)展招商引資百日競賽，全年引進(jìn)項目38個(gè)，到位資金62.6億元。開(kāi)工建設千萬(wàn)元以上項目186個(gè)，3個(gè)省重點(diǎn)和24個(gè)市重點(diǎn)項目超額完成年度投資目標，全市重點(diǎn)項目觀(guān)摩兩次獲得縣（市）組第1名?！胺殴芊备母锍掷m深化，取消調整權力清單195項，清理中介服務(wù)項目11項，推行網(wǎng)上辦稅等便民舉措，群眾辦事更加便利。完成城鄉建設用地拆舊復墾1051畝，被國務(wù)院評為土地集約節約利用成效較好、閑置土地較少的縣市，獎勵用地計劃指標1000畝。

—— 民生保障更加有力。興辦十件民生實(shí)事，財政民生支出達20.1億元，增長(cháng)16.3%。城鄉居民醫保和低保標準持續提高。分配入住保障性住房624套。城鎮新增就業(yè)7809人。慈善幸福院建設經(jīng)驗全省推廣。木城、龍源衛生院搬遷投用。25個(gè)“全面改薄”項目全部完成，黃河交通學(xué)院新校區開(kāi)工建設，高考一本上線(xiàn)809人，穩居全市第一。農村文化廣場(chǎng)、廣播村村通和百姓文化超市實(shí)現全覆蓋。排查整改安全隱患6333條。啟動(dòng)“七五”普法；治安刑事案件發(fā)案率和信訪(fǎng)率持續下降，公共安全感、執法滿(mǎn)意度分別位居全省第18位和第2位。

—— 自身建設不斷加強。認真執行縣委決策，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監督，不斷加強與人大代表、政協(xié)委員溝通聯(lián)絡(luò )，辦理人大代表建議102件、政協(xié)委員提案199件，滿(mǎn)意率均達99%。建立行政執法與刑事司法“兩法銜接”機制，成立公安行政執法大隊，辦理行政機關(guān)移交案件81件。全面落實(shí)政府系統管黨治黨責任，嚴格執行中央八項規定，不斷強化行政監察和審計監督，政府廉政建設取得新成效。

同時(shí)，人民武裝、人民防空、民族宗教、檔案史志、防震減災、統計、氣象、紅十字、關(guān)心下一代、革命老區建設等工作也取得了新的成績(jì)。

各位代表！2017年，我們解決了不少難事，干成了不少實(shí)事，推進(jìn)了不少大事。變化有目共睹，成績(jì)令人鼓舞。這是市委市政府和縣委堅強領(lǐng)導的結果，是縣人大、縣政協(xié)、縣人武部大力支持的結果，是全縣人民團結奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各位老領(lǐng)導、老同志，向所有關(guān)心、支持、參與武陟建設和發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟發(fā)展和政府工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是經(jīng)濟總量不夠大、人均水平較低，發(fā)展不充分、不平衡的矛盾依然突出。二是產(chǎn)業(yè)結構仍需優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量有待提高，大項目、大企業(yè)支撐不足，資源環(huán)境要素約束仍較明顯。三是城鄉設施不夠完善，公共服務(wù)供給不足，與群眾期盼還有差距。四是一些政府工作部門(mén)和工作人員，依法履職、主動(dòng)擔當、高效服務(wù)的意識不強，建設法治政府、服務(wù)政府的力度仍需加大。對此，我們將高度重視，下大力氣加以解決，決不辜負人民的期望和重托。

二、2018年主要工作安排

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是武陟建設鄭焦深度融合首位節點(diǎn)城市的起始年。我們必須認真踐行新發(fā)展理念，按照“一個(gè)更加出彩、兩個(gè)高質(zhì)量”和“在中原更加出彩中出重彩、更精彩”的要求，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，推動(dòng)新時(shí)代武陟經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設鄭焦深度融合首位節點(diǎn)城市。

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大以及中央、省、市和縣委各項決策部署，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持“三個(gè)更加注重”發(fā)展原則，堅持“六大戰略”“六大工程”基本思路，以“一體兩翼、雙跨融合”為發(fā)展戰略，以建設鄭焦深度融合首位節點(diǎn)城市為發(fā)展目標，抓好四件大事、辦好四大民生、營(yíng)造四優(yōu)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，讓新時(shí)代武陟更加出彩，奮力為焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩“挑大梁、打頭陣、當先鋒、做排頭”。

主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7.5%左右，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)10%，一般公共預算收入增長(cháng)9%，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)11%，城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)8%，農村居民人均可支配收入增長(cháng)8%，城鎮調查失業(yè)率和城鎮登記失業(yè)率分別控制在8.5%、4.5%以?xún)?，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降6.1%，節能減排、環(huán)境保護等約束性指標完成市定任務(wù)。

2018年以來(lái)，全縣上下圍繞建設鄭焦深度融合首位節點(diǎn)城市奮斗目標，學(xué)成都佛山、促轉型發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展取得了良好開(kāi)端。一是平穩態(tài)勢持續鞏固。上半年，全縣地區生產(chǎn)總值完成171.2億元，增長(cháng)7.2%；一般公共預算收入7.3億元，增長(cháng)9%；稅收總量和稅比連續8個(gè)月居六縣（市）第1位。二是城市建設持續加快。引進(jìn)云南水務(wù)、建業(yè)集團和浩創(chuàng )公司，啟動(dòng)實(shí)施城區生態(tài)水系提升改造工程和3個(gè)重點(diǎn)區域棚戶(hù)區改造，興華路、迎賓大道、黃河大道二干排橋等“九路二橋”城建工程大頭落地；產(chǎn)業(yè)新城成為華夏幸福全國“標桿項目”；一系列對接鄭州的重大項目有序推進(jìn)。三是發(fā)展后勁持續增強。引進(jìn)中汽研國家智能清潔能源汽車(chē)質(zhì)量監督檢驗中心、百維智能高端裝備產(chǎn)業(yè)園等億元以上項目21個(gè)，開(kāi)工建設千萬(wàn)元以上項目145個(gè)，強耐新材成功在新三板掛牌，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對規模以上工業(yè)貢獻率達70.2%；全市第二季度重點(diǎn)項目觀(guān)摩獲得六縣（市）第一。四是三大攻堅持續發(fā)力。全力做好金融風(fēng)險防范工作，進(jìn)一步加強政府性債務(wù)管理，政府綜合債務(wù)率低于風(fēng)險預警線(xiàn)；深入開(kāi)展“爭當脫貧光榮戶(hù)、文明勤勞奔小康”活動(dòng)，脫貧攻堅工作在上半年全省考核中繼續保持“好”的格次；成立河道綜合執法大隊，開(kāi)展中央環(huán)保督察“回頭看”整改百場(chǎng)宣講活動(dòng)，環(huán)境質(zhì)量明顯好轉。五是民生福祉持續改善。元至8月份，財政民生支出18.9億元，占一般公共預算支出的69.2%，增長(cháng)32.8%；企事業(yè)單位社會(huì )保險征繳擴面六縣（市）第一；仰韶小學(xué)和木欒、木城等4所幼兒園建成投用；完成危房改造73戶(hù)；104個(gè)村莊開(kāi)始鋪設燃氣管道。六是對外影響持續提升。蟬聯(lián)四屆中華慈善獎，通過(guò)國家基層中醫藥工作先進(jìn)單位復審，榮獲全國救助綜合改革試點(diǎn)縣、全省百城建設提質(zhì)工程先進(jìn)縣、全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)。

上述工作為實(shí)現全年目標任務(wù)奠定了堅實(shí)基礎。在下步工作中，我們將圍繞穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險等各項工作任務(wù)，著(zhù)力加快經(jīng)濟結構轉型、發(fā)展方式轉變、發(fā)展動(dòng)能轉換，走好高質(zhì)量發(fā)展的路子，確保全面完成年度工作目標。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：

（一）堅定不移建設工業(yè)強縣，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級

突出創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，激發(fā)企業(yè)新活力，增強產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，培育發(fā)展新動(dòng)能，致力推動(dòng)工業(yè)轉型發(fā)展。

做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)全縣醫藥產(chǎn)業(yè)仿制藥品一致性評價(jià)工作，落地開(kāi)工協(xié)和制藥口服液和固體制劑項目，再引進(jìn)一批生物醫藥項目，壯大醫藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力。抓好以富耐克為龍頭的超硬刀具產(chǎn)業(yè)協(xié)同項目，積極推進(jìn)磨料磨具三期、四期項目，打造更具核心競爭力的磨料磨具基地；加快建設海神機器人等項目，推動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。完善十大行業(yè)協(xié)會(huì )工作機制，落實(shí)造紙、醫藥等行業(yè)發(fā)展規劃，力促支柱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

做強骨干企業(yè)。持續實(shí)施工業(yè)振興“620行動(dòng)計劃”，加快“三大改造”步伐，建成強耐新材等5家綠色化示范工程，支持輔仁懷慶堂等20個(gè)技術(shù)改造項目，實(shí)施懷藥深加工等20個(gè)智能化平臺改造，新增省級研發(fā)平臺3家，申報省級以上科技創(chuàng )新主體5家，爭創(chuàng )河南省知識產(chǎn)權強縣工程示范縣。深入開(kāi)展“全A”企業(yè)創(chuàng )建，支持艾頓機床、匯金科技等高成長(cháng)性企業(yè)發(fā)展，引導江河紙業(yè)、國藥容生等骨干企業(yè)向大企業(yè)集團邁進(jìn)，稅收超千萬(wàn)元企業(yè)達到15家。

做優(yōu)發(fā)展平臺。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區新增9.68平方公里擴區規劃審批，完成黃樹(shù)村搬遷，積極推進(jìn)低效利用土地整治，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。實(shí)施木欒大道南延、大成新路、朝陽(yáng)三路管網(wǎng)等16項基礎設施工程，規劃建設產(chǎn)業(yè)集聚區驛站，建成綜合服務(wù)中心，年內投產(chǎn)工業(yè)項目18個(gè)，力爭產(chǎn)業(yè)集聚區在全省進(jìn)位次。

加強企業(yè)家隊伍建設。落實(shí)人才引進(jìn)政策，啟動(dòng)人才公寓建設，引進(jìn)一批創(chuàng )新性人才團隊。開(kāi)展“功勛企業(yè)家”“年度優(yōu)秀企業(yè)家”“十大工匠”等系列評選活動(dòng)，建立企業(yè)家關(guān)愛(ài)機制，改善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構建親清政商關(guān)系，讓為武陟發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家，在政治上有待遇、社會(huì )上有地位、生活上受關(guān)懷。

（二）堅定不移提升城市品質(zhì)，加快新型城鎮化建設步伐

堅持以人為核心的理念，提升城市功能，優(yōu)化城市生態(tài)，完善治理體系，加快建設鄭焦深度融合首位節點(diǎn)城市。

加快城市提質(zhì)“雙修”。突出規劃引領(lǐng)，編制好重點(diǎn)區域城市設計、控制性詳規。完善綜合路網(wǎng)，推進(jìn)“九路二橋”續建工程，加快龍源路、黃河大道北延等19條城市道路及配套設施PPP項目，統籌推進(jìn)雨污管網(wǎng)、燃氣供暖、強弱電入地等基礎設施建設，實(shí)施迎賓大道、興華路等主干道綠化升級。完善城市功能，投用徽商農產(chǎn)品交易中心，加快二干排集貿市場(chǎng)搬遷改造，建成運營(yíng)國貿中心，打造體驗式商業(yè)新地標。以建設“四點(diǎn)一帶十五橋”為主要內容，加快城市水系建設，構建“一河引領(lǐng)、兩湖呼應、多園共濟”的生態(tài)水系網(wǎng)絡(luò )，同步實(shí)施東馬曲片區、仲許片區和木欒店文化街區棚戶(hù)區改造，全力建設“一渠清水貫全城的新武陟”。

傾力打造產(chǎn)業(yè)新城。把華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城作為建設鄭焦深度融合首位節點(diǎn)城市的主平臺。實(shí)施總投資30億元的十大項目。木欒片區以發(fā)展高鐵經(jīng)濟為重點(diǎn)，實(shí)施創(chuàng )業(yè)路大修、站前廣場(chǎng)綜合改造和龍山路提升，優(yōu)化龍澤湖、鳳儀湖、嘉應觀(guān)門(mén)戶(hù)公園等景觀(guān)體系，啟動(dòng)創(chuàng )業(yè)大廈、幸福學(xué)校等重點(diǎn)項目，持續做靚“北岸水鄉”底板。詹店和喬廟片區重點(diǎn)推進(jìn)昌武路、鴻源路改造和S104景觀(guān)提升項目，啟動(dòng)詹店黃河大橋前期論證和原焦高速開(kāi)口工程，強化交通支撐，拓展發(fā)展空間。以“三港一中心”為平臺，加快智能制造、機器人等“三新一高”產(chǎn)業(yè)導入，開(kāi)工建設永久自行車(chē)等重點(diǎn)項目，致力打造“中原智造”經(jīng)典，開(kāi)創(chuàng )產(chǎn)業(yè)新城建設新局面。

深入推進(jìn)四城聯(lián)創(chuàng )。啟動(dòng)國家衛生城市創(chuàng )建，推進(jìn)省級文明縣城和市級健康縣城創(chuàng )建，通過(guò)國家園林縣城復審。運用好數字化城管平臺，建立網(wǎng)格化管理機制，逐步將背街小巷納入城市環(huán)衛管理。新建一批垃圾中轉站，配備環(huán)衛車(chē)輛，補齊市政設施短板。完成紅旗路等主干道外立面改造。開(kāi)展老舊小區升級管理和改造，實(shí)施凈化美化、供排水、物業(yè)管理等“里子”工程，塑造整潔精致、內外兼修的城市形象。

（三）堅定不移實(shí)施鄉村振興，加快農業(yè)農村全面發(fā)展

認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于縣域治理“三個(gè)起來(lái)”要求，科學(xué)編制鄉村振興戰略規劃，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，走出一條具有武陟特色的鄉村振興之路。

扎實(shí)推進(jìn)精準脫貧。始終把打贏(yíng)脫貧攻堅戰作為重大政治任務(wù)。堅持扶貧與扶志、扶智相結合，深入開(kāi)展“爭當脫貧光榮戶(hù)、文明勤勞奔小康”活動(dòng)，規范建設愛(ài)心驛站，激發(fā)貧困戶(hù)脫貧致富內生動(dòng)力。全面落實(shí)扶貧政策，及時(shí)撥付專(zhuān)項資金；繼續抓好“兩定制兜底線(xiàn)”健康幫扶，依托鄉鎮衛生院探索建設建檔立卡貧困戶(hù)重度殘疾人托養中心；完成190戶(hù)危房改造任務(wù)；穩定實(shí)現“兩線(xiàn)合一”，提高托底保障水平。調整優(yōu)化現有45個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地，強化貧困戶(hù)與扶貧基地的利益聯(lián)結機制，讓有就業(yè)能力的貧困家庭至少實(shí)現一人就業(yè)。確保8個(gè)貧困村退出貧困序列、完成2500人脫貧任務(wù)。

調整優(yōu)化農業(yè)結構。落實(shí)糧食安全縣長(cháng)責任制，種植強筋小麥10萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)穩定在54萬(wàn)噸左右。做大做優(yōu)名優(yōu)雜果、綠色蔬菜、苗木花卉、現代養殖等特色農業(yè)基地，培育四大懷藥龍頭企業(yè)，打造道地藥材產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮示范建設項目，以菡香大米、金米郎食品等為重點(diǎn)，著(zhù)力培育一批競爭力強、影響面廣的“農字號”品牌，打造全國有機農業(yè)示范基地。

創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”等農業(yè)新業(yè)態(tài)，積極推廣村與良田等農業(yè)新模式，新增省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個(gè)，加快農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。推進(jìn)農網(wǎng)對接、農超對接，促進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運作。引導更多農畜產(chǎn)品接入農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，創(chuàng )建全省農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。

深入推進(jìn)農村改革。完成“兩區”劃定。穩妥推進(jìn)農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，嚴格程序，摸清家底，逐步實(shí)現資產(chǎn)折股量化、確權到戶(hù)。盤(pán)活用好閑置宅基地和低效建設用地，激活農村資源，壯大集體經(jīng)濟。扎實(shí)推進(jìn)農墾改革，促進(jìn)國營(yíng)武陟農場(chǎng)平穩轉型。

改善農村人居環(huán)境。深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，完成10個(gè)重點(diǎn)鄉鎮垃圾中轉站、15個(gè)重點(diǎn)村污水處理設施、32座三類(lèi)標準以上的公廁和4座旅游公廁的建設任務(wù)，建設35個(gè)美好鄉村、70個(gè)宜居鄉村。解決8個(gè)村1.5萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，改造50個(gè)村低壓線(xiàn)路，實(shí)現30個(gè)村通上天然氣。

建設“四好農村路”。加快推進(jìn)總投資5.2億元的縣鄉道路提升PPP項目，以小董鄉高九路、嘉應觀(guān)鄉秦渠路等群眾反映強烈的民生路，沁河大堤康養路、朱東線(xiàn)旅游路等精品路為突破口，按照“一路一特色，一路一主題”要求，分步實(shí)施西滑封黨建示范等13個(gè)特色板塊，整治謝旗營(yíng)大街等15個(gè)穿村路段，打造武陟老城等4個(gè)節點(diǎn)，高標準實(shí)施159公里縣鄉村示范路建設，同步建立“三級管護”機制，創(chuàng )建“四好農村路”省級示范縣。

（四）堅定不移壯大現代服務(wù)業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)高端化進(jìn)程

把發(fā)展現代服務(wù)業(yè)作為培育經(jīng)濟新增點(diǎn)和長(cháng)遠競爭力的重要舉措，不斷擴大總量、提升層次，打造經(jīng)濟發(fā)展新亮點(diǎn)。

加快發(fā)展全域旅游。圍繞打造黃河文化旅游帶重要節點(diǎn)，持續推進(jìn)嘉應觀(guān)黃河文化旅游區建設，抓好總投資15億元的嘉應觀(guān)田園綜合體項目，加快以綠色生態(tài)基地、嘉應樂(lè )園和建業(yè)大食堂為主要內容的規劃編制，啟動(dòng)核心區建設；加大妙樂(lè )寺塔景區、黃河濕地公園招商力度，爭創(chuàng )龍泉湖公園AA級景區，實(shí)現旅游全區域、全要素發(fā)展。

致力發(fā)展現代物流。把公鐵聯(lián)運物流港作為鄭州大都市區物流中心來(lái)定位，加快慧聰網(wǎng)建筑裝備產(chǎn)業(yè)園建設，啟動(dòng)馱豐多式聯(lián)運物流園一期工程，重點(diǎn)承接鄭州物流產(chǎn)業(yè)轉移，打造鄭北多式聯(lián)運物流樞紐。建成運營(yíng)潤格倉儲物流項目一期工程，加快建設一批干線(xiàn)公路綜合服務(wù)區，大力發(fā)展智慧物流、冷鏈物流、電商物流，構建多層次物流體系。

培育發(fā)展新興業(yè)態(tài)。實(shí)施阿里云創(chuàng )新中心基地項目，打造縣域智慧城市運營(yíng)服務(wù)示范點(diǎn)。開(kāi)展以樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟為重點(diǎn)的專(zhuān)項招商，力爭引進(jìn)迪信通總部大廈、人壽財險豫西分中心等項目。舉辦河南電商“雙創(chuàng )技能大賽”，建設黃河交通學(xué)院阿里村淘服務(wù)培訓基地，持續擴大農村淘寶覆蓋面，以電子商務(wù)帶動(dòng)特色產(chǎn)品銷(xiāo)售，力爭電商交易額增長(cháng)20%以上。

大力發(fā)展金融服務(wù)。實(shí)施“縣域金融”工程，推進(jìn)投資集團市場(chǎng)化轉型，設立產(chǎn)業(yè)引導基金，完善中小企業(yè)擔保融資體系，增強投融資能力，新增貸款16億元以上，緩解小微企業(yè)融資難。加快“個(gè)轉企、小升規、規改股、股上市”，推進(jìn)強耐新材IPO進(jìn)程，拓寬企業(yè)融資渠道。規范運用PPP等政府與社會(huì )資本合作模式，推進(jìn)百城提質(zhì)、鄉村振興、環(huán)保攻堅等重點(diǎn)工程項目融資。嚴厲打擊非法集資，規范政府舉債，打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰。

（五）堅定不移改善生態(tài)環(huán)境，加快綠色可持續發(fā)展

貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面打好污染防治攻堅戰，加強生態(tài)保護，建設美麗武陟。

深入推進(jìn)大氣污染防治。積極調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構，完善重污染天氣應急減排機制，持續強化“六控”措施，加強工業(yè)企業(yè)、建筑工地、拆遷工地和道路揚塵、機動(dòng)車(chē)尾氣等重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治，推進(jìn)2.8萬(wàn)戶(hù)“雙替代”工作，實(shí)施清潔取暖項目，確保PM₁₀、PM_2.5濃度穩步下降，增強人民的藍天幸福感。

持續實(shí)施水污染防治。嚴格落實(shí)流域保護河長(cháng)制，深入開(kāi)展“三清一凈”河流清潔行動(dòng)，推進(jìn)沁河下游治理工程，完成共產(chǎn)主義渠和蔣溝河治理、二四區澇河清淤，確保省控、市控斷面穩定達標。加快推進(jìn)第三污水處理廠(chǎng)，建設縣東三個(gè)污水處理站，嚴厲打擊違法排污，堅決守住“水質(zhì)只能變好不能變差”底線(xiàn)。

全面啟動(dòng)土壤污染防治。實(shí)施農用地分類(lèi)管理和建設用地準入管理，開(kāi)展土壤污染狀況詳查。推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項目，強化土壤污染源頭管控。加強農業(yè)面源污染防治，嚴格危險廢物環(huán)境監管，為子孫后代守好一方凈土。

大力推進(jìn)生態(tài)保護修復。探索環(huán)境監測改革，加強企業(yè)排放監測運營(yíng)管理。全面落實(shí)最嚴格水資源管理制度，建設新水源地，建成南水北調供水站，依法關(guān)閉城區供水管網(wǎng)覆蓋區自備井。落實(shí)“森林河南”部署，爭取國家儲備林項目，謀劃沿黃生態(tài)保育帶、沿河棋盤(pán)式綠化工程，持續實(shí)施生態(tài)林業(yè)“八大工程”，不斷提高森林覆蓋率。

（六）堅定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，加快形成發(fā)展新動(dòng)力

堅持把改革開(kāi)放作為加快發(fā)展的根本舉措，以更大的決心深化改革，以更有力的措施推進(jìn)開(kāi)放，為高質(zhì)量發(fā)展提供強大動(dòng)能。

突出改革推動(dòng)。深化“放管服”改革，全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，推行“一窗受理、集成服務(wù)”，實(shí)現“雙隨機一公開(kāi)”全覆蓋，確保審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于50%，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少30%以上，30個(gè)高頻事項實(shí)現“最多跑一次”。強化執法體制改革，探索行政執法橫向整合、縱向下沉，從嚴加強環(huán)保、土地、城管、交通、河道等領(lǐng)域行政執法監管。推進(jìn)“三塊地”改革，實(shí)行最嚴格耕地保護制度，開(kāi)展土地治理專(zhuān)項行動(dòng)，再完成1000畝城鄉建設用地拆舊復墾任務(wù)。

實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)。始終把招商引資作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵一招。樹(shù)立全方位開(kāi)放的理念，推進(jìn)工業(yè)、農業(yè)、旅游、服務(wù)業(yè)等全領(lǐng)域對外開(kāi)放，以開(kāi)放招商破解資金、項目等發(fā)展難題。抓住焦作市推進(jìn)鄭焦融合向南發(fā)展、G234建設和東海大道南延黃河大橋項目啟動(dòng)機遇，謀劃焦南產(chǎn)業(yè)新城，開(kāi)展定向招商，帶動(dòng)縣域西部發(fā)展，打造鄭焦深度融合新的增長(cháng)極。依托華夏幸福招商團隊和縣招商小分隊，用好“一譜三冊?xún)善脚_”信息資源，抓好高端智能裝備、生物醫藥等方面重大意向項目跟蹤對接，力爭在引領(lǐng)型、基地型項目上實(shí)現新突破，引進(jìn)億元以上項目50個(gè)。

強化項目拉動(dòng)。樹(shù)牢“項目為王”理念，堅持項目評估機制，嚴把準入關(guān)，以項目高質(zhì)量促進(jìn)發(fā)展高質(zhì)量；按照“工作項目化、項目臺賬化、臺賬節點(diǎn)化、節點(diǎn)督導化”要求，強化領(lǐng)導分包、部門(mén)服務(wù)、觀(guān)摩點(diǎn)評等推進(jìn)機制，加快中汽研國家智能清潔能源汽車(chē)質(zhì)量監督檢驗中心、百維智能高端裝備產(chǎn)業(yè)園等68個(gè)億元以上項目建設，確保完成年度投資120億元以上；圍繞鄭州大都市區建設，編制規劃一批基礎性、支撐性重大戰略項目。

（七）堅定不移增進(jìn)民生福祉，加快社會(huì )事業(yè)健康發(fā)展

堅持以人民為中心的發(fā)展理念，繼續興辦民生實(shí)事，不斷增強人民群眾幸福感、獲得感、安全感。

千方百計擴大就業(yè)。實(shí)施就業(yè)專(zhuān)項服務(wù)行動(dòng)，建成縣就業(yè)服務(wù)中心，建立健全就業(yè)咨詢(xún)、技能培訓、用工對接、權益保障等就業(yè)服務(wù)體系，完成技能培訓1萬(wàn)人以上，新增城鎮就業(yè)7000人以上、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)3400人以上，拓展公益崗位300個(gè)以上，推動(dòng)更充分更有質(zhì)量的就業(yè)。

辦好人民滿(mǎn)意教育。加快龍泉第二幼兒園等7所公辦幼兒園建設，如期完成56個(gè)“全面改薄”項目，逐步解決城區“大班額”現象；加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)省內外知名學(xué)校到武陟合作辦學(xué)；成立農村小學(xué)教育聯(lián)合體、名師工作室，實(shí)現教育內涵均衡發(fā)展。完成黃河交通學(xué)院新校區一期建設，投用職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區，支持發(fā)展高等教育，切實(shí)辦好職業(yè)教育，不斷提升教育發(fā)展水平。

推進(jìn)健康武陟建設。實(shí)施縣域緊密型醫共體建設，加快建立醫保、醫院、患者三者利益相融的醫療服務(wù)體系；完善考評補償機制，提高家庭醫生簽約服務(wù)質(zhì)量，建立城鄉居民健康檔案；加快縣人民醫院、中醫院、精神衛生醫院遷建步伐，實(shí)施7所鄉鎮衛生院基礎設施改造；建成體育中心，廣泛開(kāi)展全民健身，努力讓群眾享受全方位的醫療健康服務(wù)。

提高養老服務(wù)質(zhì)量。加快社會(huì )養老服務(wù)體系建設，新建14所、改造提升30所慈善幸福院，援建10所樂(lè )齡之家；積極發(fā)展健康養老產(chǎn)業(yè)，全面啟動(dòng)慈善招商，爭取國開(kāi)行資金，逐步打造縣鄉村三級健康養老服務(wù)體系；探索推進(jìn)醫養結合模式，鼓勵醫療資源向養老機構延伸，提高養老服務(wù)水平。

健全公共服務(wù)體系。救助1000戶(hù)以上急難特困家庭和300名貧困大學(xué)生。健全農村留守兒童、婦女和老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。推廣“334”樓院協(xié)商治理模式，提高居民生活品質(zhì)。啟動(dòng)城區“三館一中心”規劃建設。實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設，打造50個(gè)文化亮點(diǎn)村，發(fā)掘傳承好傳統文化資源。

維護社會(huì )和諧穩定。深化平安武陟建設，實(shí)施“雪亮工程”，健全社會(huì )治安防控體系；加大宣傳力度，深挖案件線(xiàn)索，持續開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭，嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng)。強化安全生產(chǎn)責任，推進(jìn)安全隱患排查整治、安全宣傳教育培訓常態(tài)化，確保實(shí)現“一個(gè)杜絕、三個(gè)持續下降”目標。強化社會(huì )治理創(chuàng )新，發(fā)揮好三級矛盾糾紛調處平臺作用，有效化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。

加強國防教育、國防動(dòng)員，深入開(kāi)展雙擁共建；支持總工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團改革；依法做好民族宗教工作；認真做好統計、氣象、檔案史志、防震減災、紅十字、關(guān)心下一代、革命老區建設等工作。

三、切實(shí)加強政府自身建設

進(jìn)入新時(shí)代，肩負新使命。我們要大力弘揚焦裕祿同志“三股勁”精神，開(kāi)拓創(chuàng )新、務(wù)實(shí)重干，全面建設新時(shí)代人民滿(mǎn)意政府。

（一）強化政治引領(lǐng)。把政治建設擺在首位。樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，確保黨中央國務(wù)院和省市各項決策部署在武陟落地見(jiàn)效。堅決落實(shí)縣委決策部署，抓好政府系統黨的建設，以黨的建設高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量。

（二）強化依法行政。主動(dòng)運用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，把依法行政貫穿于政府決策、執行、監督全過(guò)程。認真開(kāi)展“七五”普法；繼續實(shí)施“清單問(wèn)政”，加強“兩法銜接”，促進(jìn)政府部門(mén)履職盡責。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì )法律監督、工作監督和政協(xié)民主監督，組織好與人大代表、政協(xié)委員雙向溝通聯(lián)絡(luò )活動(dòng)，讓政府工作充分體現人民意愿、接受人民監督。

（三）強化務(wù)實(shí)作風(fēng)。以“五比五不比”為根本要求，樹(shù)牢“說(shuō)了算、定了干，再大困難也不變”理念，敢啃“硬骨頭”，敢趟“深水區”，以難點(diǎn)問(wèn)題的突破帶動(dòng)整體工作的提升。落實(shí)習近平總書(shū)記“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，為擔當者擔當、為負責者負責，促進(jìn)政府工作人員奮發(fā)進(jìn)取、勤政有為。

（四）強化創(chuàng )先爭優(yōu)。深入開(kāi)展“當先鋒、做表率”主題活動(dòng)，各項工作都要對標先進(jìn)，在更高層次上抓謀劃、爭試點(diǎn)、求突破、當標桿，追求完美而不僅止步于完成，追求精品絕不做成次品，力求“市內爭第一，省內爭先進(jìn)，全國爭榮譽(yù)”。

（五）強化廉政建設。始終把紀律和規矩挺在前面。嚴格執行中央八項規定，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅決糾正形式主義、官僚主義新表現。嚴格履行從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，持續開(kāi)展履職盡責廉潔自律雙向談話(huà)活動(dòng)。認真抓好巡視整改，加強審計和巡視巡察結果運用，規范公共資金和公共投資項目管理，堅決懲治各類(lèi)腐敗行為，始終保持風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

各位代表！新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新使命開(kāi)啟新征程。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大和縣政協(xié)的監督支持下，奮發(fā)有為，開(kāi)拓進(jìn)取，為焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩“挑大梁、打頭陣、當先鋒、做排頭”，為建設鄭焦深度融合首位節點(diǎn)城市而不懈奮斗！

2018年民生實(shí)事

一、基層黨建類(lèi)。投資2266萬(wàn)元，深化和提升堡壘工程、陣地工程、慈善工程、文化工程、平安工程、清廉工程等“六大工程”建設，夯實(shí)基層基礎，提高基層組織凝聚力和戰斗力。

二、教育發(fā)展類(lèi)。投資7530萬(wàn)元，搬遷縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，投用仰韶小學(xué)，建成木欒大城和喬廟馬村2所公辦幼兒園，完成56個(gè)“全面改薄”項目，提升教育發(fā)展水平，辦好人民滿(mǎn)意教育。

三、醫療衛生類(lèi)。投資26000萬(wàn)元，搬遷縣人民醫院；改造7所鄉鎮衛生院基礎設施；試點(diǎn)建設圪垱店鄉建檔立卡貧困戶(hù)重度殘疾人托養中心，切實(shí)解決貧困家庭實(shí)際困難；提高家庭醫生簽約服務(wù)質(zhì)量，建立城鄉居民健康檔案，滿(mǎn)足群眾醫療服務(wù)需求。

四、就業(yè)服務(wù)類(lèi)。投資5100萬(wàn)元，建成縣就業(yè)服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)集聚區信息咨詢(xún)服務(wù)中心；全年完成技能培訓1萬(wàn)人以上，新增城鎮就業(yè)7000人以上、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)3400人以上，拓展公益崗位300個(gè)以上，為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。

五、城市建設類(lèi)。投資30160萬(wàn)元，完成興華路、迎賓大道大修；建成文化路便民服務(wù)中心，為群眾生活提供方便；建成縣體育中心，滿(mǎn)足群眾健身需求；投用徽商農產(chǎn)品交易市場(chǎng)，搬遷二干排集貿市場(chǎng)，改善城區居民生活環(huán)境；優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)布局，新建公交站點(diǎn)8個(gè)，新增公交車(chē)30輛，方便群眾公共出行。

六、農村設施類(lèi)。投資11840萬(wàn)元，按照“一路一特色，一路一主題”高標準實(shí)施159公里縣鄉村示范路建設，建好“四好農村路”；完成共產(chǎn)主義渠圪垱店至獲嘉段治理工程，清淤疏浚河道11公里，新建改造6座生產(chǎn)橋；實(shí)施8個(gè)貧困村安全飲水工程，解決1.5萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題；完成190戶(hù)農村危房改造。

名 詞 解 釋

1、“3+3”醫療保障機制：第一個(gè)“3”指困難群眾可以享受城鄉居民醫保、大病保險、困難群眾大病補充保險三重醫療保險；第二個(gè)“3”指民政大病救助、慈善救助和醫療保險精準扶貧托底救助。

2、一體兩翼、雙跨融合：一體就是以中心城區為主體，通過(guò)百城提質(zhì)和“四城聯(lián)創(chuàng )”，打造生態(tài)宜居、充滿(mǎn)活力的現代城市；兩翼分別是東部華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城和西部焦南產(chǎn)業(yè)新城；雙跨融合指通過(guò)東海大道黃河大橋和詹店黃河大橋，推動(dòng)武陟跨黃河、跨沁河，加快與鄭州融合發(fā)展。

3、四件大事、四大民生、四優(yōu)環(huán)境：四件大事指脫貧攻堅、污染防治、城鄉融合和項目建設；四大民生指就業(yè)、教育、醫療、養老；四優(yōu)環(huán)境指干事創(chuàng )業(yè)的政治環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、集約高效的資源保障環(huán)境、安居樂(lè )業(yè)的社會(huì )環(huán)境。

4、三大改造：智能化改造、綠色化改造、技術(shù)化改造。

5、九路二橋：九路指創(chuàng )業(yè)路、農信大道北延、興華路、朝陽(yáng)一路、山濤路、朝陽(yáng)三路、朝陽(yáng)四路、迎賓大道、韓電門(mén)前路；二橋指黃河大道二干排橋、河朔大道二干排橋。

6、四點(diǎn)一帶十五橋：四點(diǎn)指創(chuàng )業(yè)路景觀(guān)公園、文化路迎賓公園、二干排親民公園、廣濟路城市休閑公園；一帶指9.2公里長(cháng)的健身廊帶；十五橋指十五座河道綠色廊帶跨路橋。

7、十大項目：創(chuàng )業(yè)大廈、幸福港灣、站前廣場(chǎng)綜合改造、會(huì )議中心、小巖社區、木欒城市配套項目、原焦高速開(kāi)口、路網(wǎng)改造項目、詹店城市配套項目、濕地公園。

8、三港一中心：三港指機器人產(chǎn)業(yè)港、休閑食品產(chǎn)業(yè)港、智能硬件產(chǎn)業(yè)港；一中心指產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。

9、三新一高：新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式、高新技術(shù)企業(yè)。

10、縣域治理“三個(gè)起來(lái)”：2014年3月，習近平總書(shū)記在調研指導蘭考縣黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，對縣域治理提出“三個(gè)起來(lái)”要求，把強縣和富民統一起來(lái)，把改革和發(fā)展結合起來(lái)，把城鎮和鄉村貫通起來(lái)。

11、四好農村路：習近平總書(shū)記對做好農村路建設作出重要批示，強調既要把農村公路建好，更要管好、護好、運營(yíng)好。

12、三塊地改革：城鎮建設用地改革、農村集體建設用地改革、農村耕地改革。

13、一譜三冊?xún)善脚_：一譜指《經(jīng)濟發(fā)達地區主要產(chǎn)業(yè)結構分布圖譜》；三冊指《豫商大會(huì )企業(yè)名錄》《武陟籍在外人員名錄》《行業(yè)協(xié)會(huì )名錄匯編》；兩平臺指委托招商平臺、網(wǎng)絡(luò )媒體招商平臺。

14、三清一凈：清除河道管理范圍內的垃圾、雜物、違建，保持水面干凈。

15、生態(tài)林業(yè)八大工程：生態(tài)廊道工程、河渠綠化工程、黃河生態(tài)涵養帶工程、美麗鄉村綠化工程、農田林網(wǎng)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程、城區綠肺工程、現代園區工程。

16、三館一中心：文化館、科技館、群藝館，青少年活動(dòng)中心。

17、雪亮工程：以縣、鄉、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎、以公共安全視頻監控聯(lián)網(wǎng)應用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。

18、一個(gè)杜絕、三個(gè)持續下降：杜絕重特大事故的發(fā)生，確保事故總量持續下降、較大事故持續下降、死亡人數持續下降。

19、三個(gè)區分開(kāi)來(lái)：把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)；把上級尚無(wú)明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)。

20、五比五不比：一比誰(shuí)對會(huì )議精神吃的更透、把握的更準，不比誰(shuí)開(kāi)會(huì )快、報的材料早；二比誰(shuí)的增長(cháng)點(diǎn)多，不比誰(shuí)現在的亮點(diǎn)多；三比誰(shuí)的工作抓手多，不比誰(shuí)的口號響、思路多；四比領(lǐng)導班子的整體合力，不只比領(lǐng)導干部的個(gè)人能力；五比攻堅克難的戰斗力，不比轟轟烈烈的大場(chǎng)面。

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武陟縣十四屆人大三次會(huì )議秘書(shū)處              2018年9月

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